新年伊始，地煤大同公司召开了2023年安全工作会议，要求各级干部迅速把思想和行动统一到集团公司安全一号文件精神上来，以“136”安全管理模式为统领，构建地煤公司安全框架，通过围绕“一条”主线、强化“四个”抓手、抓实“八项”工作，高标准守好“红线”，高站位兜牢“底线”，全力确保安全生产形势稳定。

增强自主意识 落实监管责任

　　地煤公司紧跟集团公司改革转型大潮，作为监管主体，对安全一号文件的工作任务实行清单式管理，细化任务目标，明确责任分工，压实各级安全责任，认真履行本单位20项安全生产责任制，对所属生产经营单位进行严格监督检查，坚决查处煤矿安全违法违规行为，严格履行公司的安全监管责任。公司将“136”安全管理模式作为做好安全工作的核心抓手，结合实际，进一步完善健全本单位的“六大体系”。对全年安全生产工作实行清单式管理，细化任务目标，具体分解为6大项21小项任务，进一步明确细化各层级安全管理责任，规范激励考核制度，激发调动各层级、各责任主体落实安全管理责任的积极性、主动性、创造性。建立了系统安全、区域安全、个人行为安全“三个层次”安全职责管理体系，对摸排梳理出的安全风险，按风险管控类别制订了专项管控措施，明确管控责任人，确定治理时限。对49项安全管理制度、文件进行了全面修订，坚持安全考核和问责惩戒“两手并重”，严防制度执行层层衰减。利用现代化网络云视讯系统，组织各矿同步召开调度晨会视频会议，实时动态掌握各矿每日重点工作、重大安全隐患治理、特殊及变化作业等情况，及时研究解决挡手问题，做到逐件跟踪，逐项落实。持续开展“三抓”专项整治，营造清风清廉、遵规守纪、真抓实干的安全监督环境。

强化风险管控 动态消除隐患

　　地煤公司现有矿井多为残采复采矿井，小窑破坏区多，地质构造复杂，采掘接替紧张，工作面走向短、搬家频繁，顶板隐患、防治水隐患突出，安全风险日益增大。为有效管控以上突出问题，公司采取了针对性举措。一是狠抓矿井重大灾害治理，优化采掘布局，强化系统改造，加大装备投入。同时，精准制定措施方案，因地制宜采用科学技术手段，解决挡手问题，提升安全生产保障能力；二是构建双重预防机制，做实安全风险分级管控和隐患排查治理，紧盯涉事故隐患、特殊作业和变化作业风险管控，对重大危险源实行区域包保管理，分级、分类、层层落实责任，确保风险时刻处于受控状态。公司建立健全了本单位298个岗位的全员安全生产责任制，切实推进安全责任落实，严格安全包保责任落实，强化企业主体责任落实，加强业务保安责任落实，着力构建人人知责、全员尽责、严格履责的安全管理新格局。树立“安全就是最大效益”理念，实施全员安全绩效考核，执行30%安全绩效工资，通过月检查、月考核、月兑现，确保执行到位。严格执行生产安全责任追究办法、安全红线管理规定，按照“四不放过”原则，从严、从实、从快落实防范措施，保持安全生产平稳运行。

狠抓“三违”查处 形成长效机制

　　地煤公司坚持旗帜鲜明反“三违”，制订《地煤公司“三违”管理办法》，常态化开展警示教育，常态化开展自查自改，严格落实考核制度，形成反“三违”工作长效机制，不断增强管理人员和作业人员的安全意识。在常态化开展安全监管工作中，始终坚持周四安全活动日、地面安全巡查和车间走动式管理，消除不安全因素。严格规范领导干部值班带班跟班，层层传导安全压力，深入开展安全大检查，确保风险控制在隐患形成之前，隐患消灭在事故发生之前。由单位主要负责人牵头，组织开展警示教育活动，通过案例警示教育、矿领导下基层讲安全、现身说法等方式，使广大职工充分认识到“三违”行为的危害，督促大家转变思想、规范行为。对“三违”人员视情节轻重，采用经济处罚、停工培训亮相做检查、“五过关一承诺”的方式给予对应处理，不过关不准上岗。建立了“三违”罚金返还机制，对后续表现良好的“三违”人员进行及时鼓励；建立了“三违”统计分析制度，对“三违”发生较多的区队采取针对性措施；建立了举报奖励、反“三违”工作监督等制度，加强过程管控，形成“不能违”的工作格局。