中国共产党第二十次全国代表大会

凝心聚力 强基固本 全力打造本质安全型现代化矿井


——访大同公司高山煤业党总支书记 董事长刘天明


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日期:2022年12月22日

来源:BET体育365投注官网网站

  高山煤业公司于2009年10月兼并重组成立,于2015年9月建成投产,隶属于BET体育365投注官网大同有限公司。2020年6月30日,按照山西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组煤炭行业综合办公室《关于第三批煤矿减量重组方案的批复》文件精神,高山煤业有限公司与四阳沟煤业有限公司两座矿井异地减量重组。重组后,矿井核定能力60万吨/年。

  近年来,高山煤业公司在集团公司党委的正确领导下,始终把安全放在首要位置来抓,坚持“安全就是发展、安全就是民生、安全就是效益”理念,全面履行企业安全生产主体责任,坚守安全生产底线红线。强化“抓基层、抓基础、苦练基本功”的“三基”建设,不断完善组织、责任、制度、技术、管理、监督六大体系建设,企业安全生产综合管理水平稳步提升,实现了重伤以上安全零事故,取得了良好的经济效益和社会效益。

完善制度打基础

  公司把落实安全主体责任作为确保安全生产的重要保障,认真组织学习新《安全生产法》,由主要领导牵头,组织修订了全员安全生产责任制,制定完善考核制度,推动安全责任落实,构建起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产管理体系。

  就落实安全生产主体责任,刘天明表示,落实安全生产主体责任,是搞好煤矿安全生产的根本措施,是企业主要负责人的法定责任。要想落实好安全生产主体责任,关键就是要看主要负责人有没有责任担当?有没有作为?真正履行了自己的职责没有?高山煤业公司以建立责任体系为基础、以落实安全责任为抓手、以制度体系为保障,坚持系统思维,切实推动主体责任落实。一是制订符合企业实际、可操作的全员安全生产责任制度。二是加强制度的培训学习,让大家做到知责明责。三是督促检查大家去尽职履责。四是追责问责。

  抓住不落实的事,追究不落实的人,不是对责任人考核处罚一下了事,而且要追根溯源,查清失职失责的原因,到底是工作作风问题?还是业务能力问题?还是职责不清不明问题?还是其他问题?我们要以问题为导向,盯住失职失责的原因,精准施策,对症下药。只要责任落地了、夯实了,就能以落实责任为支点,推动安全生产主体责任真正落实。为切实抓好井下现场管理,公司主要领导亲自安排部署,制定推行部门和个人包保井下采区巷道、采掘工作面和各生产系统的标准化建设、隐患排查治理、物料码放、工业区卫生等工作方案,确保井下现场事事有人管、时时有人管。

风险防控不松懈

  公司坚持“对照标准找差距,针对差距定措施,按照措施抓整改,通过整改达标准”的工作思路,推行抓细节、抓过程、抓动态达标的标准化管理,持续提升矿井安全生产标准化建设水平。严格落实山西省双重预防机制实施规范,树立“风险管控措施不落实就是隐患,隐患不整改就是事故”的安全理念,积极推行双重预防机制建设,安全管理工作取得了明显成效。就做好安全风险防控工作,刘天明介绍说。

  公司成立了以主要领导为组长的“双重预防机制”建设领导组,开展年度安全风险辨识和专项安全风险辨识,针对安全风险制订管控措施,将辨识评估结果应用到规程制定、预案编写、灾害预防与应急处理等方面,狠抓管控措施落实。为了吸取甘肃煤矿事故教训,公司主要领导组织开展了火工品管理安全风险专项辨识评估工作,共辨识出安全风险9项,分别制定管控措施,落实到部门、个人,责成安全副经理负责组织督促风险管控措施落实。

  此外,公司围绕专项整治三年行动实施方案推进,科学施策,精准治理,加大安全投入,安装和应用了顶板离层在线监测系统,实现了主通风机、空压机、地面变电所无人值守。完成了调度信息化系统升级改造,先进的技术和装备为矿井的安全生产提供了强有力的保障。坚持开展周四安全日活动,主要领导亲自组织,详细制定检查方案,对矿井边远死角、重点工程和变化作业等做到全覆盖安全检查。并通过安全日活动专题会,组织职工观看事故案例教育片,吸取事故教训,各分管领导结合矿井实际讲安全、学制度,对安全检查发现的问题隐患逐一进行“三定”“五落实”,实现隐患闭环管理。

以人为本提素质

  公司按照“干啥学啥,缺啥补啥”的原则,周密部署实施年度培训计划,结合工作实际,采取自学和集中学习相结合的方式,分系统、分专业推动安全培训计划落地。重点开展各岗位工种安全知识专项培训,做到每周专题培训时间不少于90分钟,全程录像监控,严格考试制度,对考试成绩低于80分人员,视为不合格,按规定处罚,并追究部门负责人连带责任。对培训组织不力和培训走过场的责任人问责处理,“以考促学”提升职工参加安全培训的积极性、有效性,提高全员安全素质和业务能力。

  公司将“手指口述”安全确认法作为落实安全生产责任、提升专业素质、规范操作行为的重要举措,严格落实各部门负责人第一责任人制度,精准制定和规范各岗位“手指口述”工作内容和流程,每日由带班领导现场检查,指导至少3名以上岗位人员完成“手指口述”,并在次日晨会上通报,对执行不力的个人和部门严格考核问责,进一步增强安全意识,避免工作中可能产生的安全风险和问题。

强基固本促发展

  公司大力推广全面预算和成本管理理念,宣传并引导广大干部职工立足岗位算成本账。通过推行降本增效等一系列措施,合理管控成本。截至10月底,原煤销售49.37万吨,营业收入3.1亿元,较上年同期增长17%。预计2022年全年营业收入达到4亿元,利润总额达到1.4亿元;资产负债率73.98%,较上年同期下降14%。

  大道至简,实干为要。下一步,高山煤业将全面落实企业安全生产主体责任,不断改进和加强安全管理工作,认真落实集团公司《深化改革提质增效专项行动实施方案》,为推动大同公司持续健康高质量发展作出新的贡献。

( 作者:李媛媛 )

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